四万十市議会 2022-06-06 06月13日－01号
これは、地球温暖化対策の推進に関する法律第19条第２項に基づき、温室効果ガス削減に向けた実行計画の策定及び実施に当たりまして、実効性のある計画とするため、同法第22条第１項の規定に基づき、協議会を設置するものでございます。 次に、７ページをお願いします。 「第５号議案、四万十市立四万十農園あぐりっこの設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例」でございます。
これは、地球温暖化対策の推進に関する法律第19条第２項に基づき、温室効果ガス削減に向けた実行計画の策定及び実施に当たりまして、実効性のある計画とするため、同法第22条第１項の規定に基づき、協議会を設置するものでございます。 次に、７ページをお願いします。 「第５号議案、四万十市立四万十農園あぐりっこの設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例」でございます。
その計画の策定過程において、本市の温室効果ガスの排出状況等の分析等を行い、本市の地域特性を整理し、中・長期での削減目標を定め、実効性の高い取組内容や実施体制と、それによって得られる効果など様々な角度から検討し、市民・事業者・行政等が実施しやすいような、より実効性の高い計画を策定できるように努めてまいりたいと考えております。
これは、令和３年９月策定の過疎地域持続的発展計画を効果的・実効性のあるものとするため、計画の推進に関する団体の代表者等を中心に計画の進捗状況の検証・評価・修正・追加に係る検討を行うため、フォローアップ委員会を設置するものでございます。 次に、「第24号議案、四万十市総合文化センターの設置及び管理に関する条例」でございます。
このような状況を踏まえまして、本市といたしましても、市民生活に深刻で重大な影響が出てくる前に、近隣住民の不安の解消や安全確保を図るべく、今後は早期解決に向けた実効性の伴う対策が活動的になされるよう、県に対しましてより強い働きかけを行うとともに、引き続き問題解決のために有効となる対策の検討を進めてまいりたいと考えております。 以上でございます。 ○議長（小出徳彦） 寺尾真吾議員。
策定したマニュアルに基づきました訓練を実施する中で、様々な課題も見えてこようかと思っておりますので、そういった課題への対策を進めていく、こういったサイクルを繰り返し繰り返し継続していくと、そういったことがより実効性の高い避難所運営の体制、そういったものの確保につながるものというふうに考えております。
議員もおっしゃいましたように、この制度を実効性のあるものにしていくためには、県の事業ではございますが、連携を強固に取っていきたいと思っております。 認証制度の推進に向けまして、県との連携協力を図りながら、まずは多くの事業者の皆様に広報をしていく。広報紙やホームページ、必要であれば個別通知も含めて検討しまして制度の周知、広報を行い、趣旨をご理解いただくことに努めたいと思っております。
２期目となった平成29年からこの４年間は、それまでの流れを継続をし、さらに前へ進め、実効性のある施策をスピード感を持って１つずつ形にしていく大変重要な期間であると考え、１期目に策定をした総合計画・産業振興計画・総合戦略に位置づけた政策・施策を基本とし、本市の将来像である「人が輝き 夢が生まれる 悠久と躍動のまち 四万十市」の実現を目指し、全力で市政運営に当たってまいりました。
３ 市議第23号 犯罪被害者支援の充実を求める意見書議案 市議第24号 新型コロナウイルス対応に従事する医療関係者等への支援拡充を求める意見書議案 市議第25号 住まいと暮らしの安心を確保する居住支援の強化を求める意見書議案 市議第26号 不妊治療への保険適用の拡大を求める意見書議案 市議第27号 障害福祉サービスの食事提供体制加算，送迎加算の継続を求める意見書議案 市議第28号 核兵器禁止条約の実効性
この条約の内容を、より包括的で実効性の高いものにしていくには、核保有国をはじめ、より多くの国が条約に参加しなければなりません。 よって、国におかれては、非核三原則を堅持しつつ、立場の異なる国々の橋渡しに努め、各国の対話や行動を粘り強く促して、核兵器のない世界の実現に向けた国際社会での取組をリードするよう求めます。
さらに，文部科学省の指針は，長時間化を防ぐための取組を講ずることなく，上限時間を遵守することのみを求めてはならないとしており，実効性あるプランにするためにも，持ち帰りや休日出勤の時間を適切に把握する必要があります。このような現状を把握しているのか，教育長に伺います。 ○議長（田鍋剛君） 山本教育長。
実効性を上げるためには，市長からもお答えしましたとおり，庁内はもとより，市社協や支援団体などとともに，役割分担と連携による重層的かつ効果的な体制整備が必要となってきます。
しかしながら，問題は条約の発効をもって直ちに核兵器が廃絶されるわけではなく，条約が最終目標とします核兵器の廃絶に向けまして，条約の実効性を高めていくためには，今後，核保有国やその同盟国をはじめ，より多くの国が条約に参加し，条約の効果的な運用と発展に向けた議論を進めていくことが重要となります。
また，個別の事業費につきましては，総合計画後期基本計画に登載されます施策の目的を重視し，予算査定を通じて精査を行う方針であり，御質問の土佐山地域や鏡地域を対象とする事業につきましては，財政力による過疎地域指定等が議論されております新過疎制度の動向によるところもございますが，中山間地域の振興，集落維持という観点を大事にしながら過疎債を最大限活用し，より実効性のある実施計画を策定できるよう取り組んでまいります
また、名簿とあわせて本人や家族等と話合いの上、個別に避難計画の策定を行っておりますが、実際の行動については十分ではないと考えておりまして、個別計画を実効性のある内容とするためにも、地域の避難支援等関係者の御協力をいただきながら、要配慮者参加型の避難訓練を重ねて、計画の見直しも行っていきたいと思います。
池議員さん御提案のアイデアも含め、より実効性のある取組について検討をし、できることから順次速やかに取り組んでいきたいとも考えておりますので、御理解、御協力を賜りますようお願いいたします。 ○議長（田村隆彦君） 池宗二郎君の３回目の質問を許します。 ◆１番議員（池宗二郎君） 御答弁ありがとうございました。
今後は各署におきまして，地震火災及び津波火災の防御計画を策定することとしておりまして，これらの計画に基づいた訓練などによりまして，検証を重ね，装備品等を含めまして必要な対策を行うなど，より実効性の高い対策を構築してまいりたいと考えております。 続きまして，救急隊員の感染防護についての御質問にお答えいたします。
個別計画の作成につきましては，災害時に要支援者の方々の避難支援等の実効性を高めるためでありますが，令和２年，今年ですが，２月１日現在で要支援者の方約３万8,000人おられますけれども，この中で計画作成済みの方は1,087名，割合にしまして2.8％にとどまっておりまして，昨年度から庁内の関係者によりますプロジェクトチームを立ち上げまして，当該事業の推進に当たっての課題，問題点，また今後の取組の方針について
今後はこれらの課題に取り組んでいくとともに、総合戦略など、それぞれの計画に位置づけられた対策につきまして、しっかりとした進捗管理のもと、効果的で実効性のあるものにしていかなければならないと考えております。
高知市立学校教職員の働き方改革プランに基づく実効性のある教職員の働き方改革を進めるために，部活動指導員を中学校４校に９人，教員業務支援員を中学校３校，小学校13校に16人をそれぞれ配置し，教員の時間外勤務時間の減少や，教員と児童・生徒が向き合う時間の増加等に取り組みました。
四万十川での水難事故防止につきましては、国・県・市・警察・消防などによって構成されております渡川水系水難事故等防止連絡会におきまして、水難事故防止に向けた実効性の高い取り組みは何かということを何度も検討を重ねているところでございます。ライフジャケットの無料貸し出し以外の取り組みといたしましては、勝間の沈下橋からの飛び込みを抑制するための注意喚起を促す看板を設置しております。